Исчисление средней заработной платы как при пятидневной, так и при шестидневной рабочей неделе производится за фактически отработанное время из расчета среднего дневного (часового) заработка за соответствующий период с учетом установленных доплат и надбавок, премий и других стимулирующих выплат, носящих постоянный характер, предусмотренных системой оплаты труда.

Для исчисления средней заработной платы расчетным периодом являются двенадцать календарных месяцев, предшествующих событию, с которым связана соответствующая оплата (выплата) согласно Кодексу. Для работников проработавших менее двенадцати календарных месяцев, средняя заработная плата определяется за фактически отработанное время.

Для всех случаев определения средней заработной платы, предусмотренных Кодексом, Правительством Республики Казахстан устанавливается единый порядок ее исчисления.

В коллективном договоре могут быть предусмотрены и иные периоды для расчета средней заработной платы, если это не ухудшает положения работников (ст. 136 Трудового кодекса РК).

В соответствии со статьей 136 Трудового кодекса Республики Казахстан разработаны и утверждены «Единые правила исчисления средней заработной платы работников» Постановлением Правительства РК от 29, 12, 2007 года № 1394 - далее Правила).

Настоящие правила определяют единый порядок исчисления средней заработной платы.

В правилах используются понятия:

1) средняя заработная плата - это сумма денежных средств, исчисляемая работодателем и выплачиваемая работнику за период, в течение которого работнику гарантируется сохранение его заработка;

2) средний дневной (часовой) заработок - это начисленная сумма заработной платы за единицу времени (день, час);

3) расчетный период - это период продолжительностью двенадцать календарных месяцев, предшествующих событию, с которым связана соответствующая оплата (выплата) либо период фактически отработанного времени, если работник проработал у работодателя менее двенадцати календарных месяцев, используемый для исчисления средней заработной платы;

4) событие - случаи, связанные с сохранением или выплатой средней заработной платы в соответствии с Трудовым кодексом Республики Казахстан.

Для всех случаев определения средней заработной платы из расчетного периода исключаются праздничные дни, установленные законодательством Республики Казахстан.

Из расчетного периода при исчислении средней заработной платы исключаются неотработанное время и суммы, начисленные в данный период за неотработанное время, когда работнику в соответствии с Трудовым кодексом РК выплачивалась или сохранялась средняя заработная плата.

В коллективном договоре могут быть предусмотрены и иные периоды для расчета средней заработной платы, не ухудшающие положения работников.

Исчисление средней заработной платы как при пятидневной, так и при шестидневной рабочей неделе производится за фактически отработанное время из расчета среднего дневного (часового) заработка за соответствующий период с учетом установленных доплат и надбавок, премий и других стимулирующих выплат, носящих постоянный характер, предусмотренных системой оплаты труда.

При исчислении средней заработной платы не учитываются выплаты, не носящие постоянный характер, согласно приложению.

В случае наступления события при поступлении работника на работу, когда он не имеет начисленной суммы заработной платы, либо в случае, если работник не имел заработной платы в течение 24 месяцев, предшествующих событию, средний дневной (часовой) заработок рассчитывается исходя из дневной (часовой) тарифной ставки (должностного оклада) работника.

В случае повышения должностного оклада исчисление средней заработной платы производится с учетом коэффициента повышения в следующем порядке:

1) если повышение произошло в расчетный период, средняя заработная плата за каждый месяц, предшествующий повышению, исчисляется с учетом коэффициента повышения;

2) если повышение произошло после расчетного периода до наступления события, средняя заработная плата за расчетный период исчисляется с учетом коэффициента повышения;

3) если повышение произошло в период события, часть средней заработной платы исчисляется с учетом коэффициента повышения с даты повышения должностного оклада (ставки) до окончания указанного периода.

Премии и другие стимулирующие выплаты за результаты труда, носящие постоянный характер и предусмотренные системой оплаты труда работодателя, за исключением годовых премий, вознаграждений, выплачиваемых по итогам работы за прошлый год, включаются при подсчете средней заработной платы по времени начисления.

В тех случаях, когда время, приходящееся на расчетный период, отработано не полностью, премии и другие стимулирующие выплаты, носящие постоянный характер, учитываются при подсчете среднего заработка пропорционально отработанному времени в расчетном периоде.

В соответствии со статьей 159 Трудового кодекса Республики Казахстан разработаны и утверждены Постановлением Правительства Республики Казахстан от 28 декабря 2007 года № 1339 «Правила назначении и выплаты социального пособия, а также определимся его размера» - далее Правила назначения и выплаты пособия). Правила определяют новый порядок назначения и выплаты социального пособия по временной нетрудоспособности за счет средств работодателя (далее - пособие) и его размер.

Пособие назначается и выплачивается в случаях временной нетрудоспособности, предусмотренных законодательством по представлению соответствующих документов, удостоверяющих факт временной нетрудоспособности.

Основанием для назначения и выплаты пособия является лист нетрудоспособности, выдаваемый в порядке, установленном уполномоченным государственным органом в области здравоохранения, а при его утере - дубликат.

Пособие выплачивается по месту работы с первого дня нетрудоспособности до дня восстановления трудоспособности или до установления инвалидности.

Работники предъявляют лист нетрудоспособности работодателю в день выхода на работу по окончании временной нетрудоспособности может быть предъявлен к оплате и в том случае, если нетрудоспособность еще продолжается.

Пособие выплачивается в сроки, установленные для выплаты заработной платы.

По заявлению работника пособие может перечисляться на его счет либо выдаваться доверенному лицу, предоставившему соответствующую доверенность на получение пособия.

Ответы на вопросы по теме

 Вопрос 1

«Событие» - понятие в соответствии с Правилами, это случаи, связанные с сохранением или выплатой средней заработной платы в соответствии с Трудовым кодексом Республики Казахстан, что это за случаи.

Ответ 1

В Трудовом кодексе Республики Казахстан сохранение средней заработной платы предусмотрено в следующих случаях:

 - временного перевода на другую работу в случае производственной необходимости (ст. 43 Трудового кодекса Республики Казахстан - далее Кодекса)

 - временного перевода на другую работу в случае простоя (ст. 44 Кодекса);

 - на время оплачиваемого ежегодного трудового отпуска (п. 2 ст. 100 Кодекса);

 - прохождения за счет средств работодателя периодических медицинских осмотров работниками, обязанными их проходить в соответствии с Кодексом либо коллективным договором (ст. 150 Кодекса).

 - обследования и сдачи крови работником, являющимся донором (ст. 151 Кодекса);

 - восстановления на работе работника органом по рассмотрению индивидуального трудового спора за время вынужденного прогула и отстранения от работы (ст. 177 Кодекса)

 - за время перерывов для кормления ребенка;

 - за время простоя при прекращении выполнения трудовых обязанностей в случае необеспечения работодателем работника средствами индивидуальной и (или) коллективной защиты, специальной одеждой (ст. 311 Кодекса).

В Кодексе исчисление средней заработной платы предусмотрено также для определения:

- компенсационных выплат при прекращении трудового договора вследствие нарушения условий заключения трудового договора в случаях, предусмотренных подпунктами 1), 3) п. 1 ст. 61 Кодекса;

- оплаты времени простоя (ст. 133 Кодекса);

- компенсационных выплат в связи с потерей работы (ст. 157 Кодекса);

- предела материальной ответственности работника (ст. 166 Кодекса);

- социальных пособий по временной нетрудоспособности (п. 3 ст. 159 Кодекса).

 Вопрос 2

Какие выплаты не учитываются при исчислении средней заработной платы?

Ответ 2

Согласно Приложению к Единым правилам исчисления средней заработной платы при исчислении средней заработной платы не учитываются следующие выплаты:

1. Компенсация за неиспользованную часть оплачиваемого ежегодного трудового отпуска.

2. Социальное пособие по временной нетрудоспособности, а также дополнительные выплаты к размерам социального пособия, устанавливаемые работодателем.

3. Пособие на оздоровление, выплачиваемое работником при предоставлении оплачиваемого ежегодного трудового отпуска.

4. Компенсации работникам, направляемым в служебные командировки.

5. Доплаты и надбавки, устанавливаемые взамен суточных, компенсационные выплаты в случаях, когда постоянная работа протекает в пути или имеет разъездной характер либо связана со служебными поездками в пределах обслуживаемых участков.

6. Полевое довольствие работником, занятым на полевых работах.

7. Компенсация при переводе работника на работу в другую местность вместе с организацией.

8. Компенсация расходов при использовании личного имущества работника (физического лица) в интересах работодателя, на основании соглашения сторон.

9. Стоимость выданной специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, первой медицинской помощи, моющих и дезинфицирующих материалов, молока, лечебно профилактического питания и других средств в соответствии с трудовым законодательством Республики Казахстан.

10. Выплаты по возмещению вреда жизни и здоровью, причиненного работнику при исполнении им трудовых обязанностей (кроме выплат в части утраченного заработка).

11. Материальная помощь (денежные пособие), оказываемая работником работодателем (при рождении ребенка, для оплаты медицинских услуг, на погребение и других случаях).

12. Единовременные поощрительные выплаты (включая единовременные денежные вознаграждения) в связи с праздничными датами, установленными действующим законодательством Республики Казахстан, юбилейными датами, за образцовое выполнение должностных обязанностей, за безупречную трудовую деятельность, с выходом на пенсию, производимые работодателем за счет фонда оплаты труда.

13. Пени, выплачиваемые работнику работодателем при задержке выплаты заработной платы по вине работодателя и за несвоевременное перечисление обязательных пенсионных взносов в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

14. Расходы работодателя, связанные с обучением и повышением квалификации работников.

15. Выплаты компенсации и социальных гарантии, предусмотренных дополнительно в коллективном договоре и (или) актом Работодателя за счет средств работодателя.

16. Денежные награды, присуждаемые за призовые места на спортивных смотрах, конкурсах и соревнованиях.

17. Заработная плата, выплаченная работнику по месту выполнения государственных и общественных обязанностей.

18. Компенсационные выплаты работником за работу при разделении ежедневной работы (рабочей смены) на части.

19. Компенсационные выплаты надомным работникам.

 Вопрос 3

Каков порядок исчисления среднего дневного (часового заработка) и средней заработной платы работника?

 Ответ 3

Средняя заработная плата работника исчисляется путем умножения среднего дневного (часового) заработка на количество рабочих дней (рабочих часов), приходящихся на период события.

Средний дневной (часовой) заработок во всех случаях определяется путем деления суммы начисленной заработной платы в расчетном периоде на количество рабочих дней (часов), исходя из баланса рабочего времени, соответственно, при пятидневной или шестидневной рабочей неделе.

Если расчетный период отработан не полностью, то средний дневной (часовой) заработок определяется путем деления суммы начислений заработной платы за отработанное время на количество рабочих дней (часов) при пятидневной или шестидневной рабочей неделе, соответственно, приходящихся на данное отработанное время (п. 7, 8, 9 Правил).

 Вопрос 4

Если в расчетном периоде не начислялось заработная плата, разрешается ли использовать данные по заработной плате за предшествующий период?

Ответ 4

Если в расчетном периоде работнику не начислялась заработная плата, то расчет среднего дневного (часового) заработка осуществляется путем деления суммы начисленной заработной платы за двенадцать месяцев работы, предшествующих расчетному периоду, либо за период фактически отработанного времени у данного работодателя, предшествующего расчетному периоду, на количество рабочих дней (часов), при пятидневной или шестидневной рабочей неделе, соответственно, приходящихся на это отработанное время (п. 10 Правил). Средний дневной (часовой) заработок при неполной рабочей неделе (рабочем дне) рассчитывается в соответствии с вышеизложенными пунктами 8, 9, 10 Правил.

Вопрос 5

Каков порядок исчисления средней заработной платы при вахтовом методе работы?

Ответ 5

Средняя заработная плата для исчисления социального пособия по временной нетрудоспособности у работников, выполняющих - работу вахтовым методом, определяется путем умножения среднего часового заработка на количество рабочих часов, пропущенных вследствие нетрудоспособности, по графику, составленному работодателем, но не более нормальной продолжительности рабочего времени, установленной Трудовым кодексом Республики Казахстан (п. 13 Правил).

Вопрос 6

Как рассчитывается коэффициент повышения?

Ответ 6

Коэффициент повышения рассчитывается путем деления должностного оклада (ставки), установленного в месяце наступления события, на должностной оклад (ставку), установленный до повышения. При переводе работника с одной должности на другую коэффициент повышения не применяется (п. 14 Правил).

Вопрос 7

Как учитываются премии по итогам работы при исчислении средней заработной платы?

Ответ 7

Квартальные, полугодовые премии по итогам работы, предусмотренные системой оплаты труда и премирования работодателя, учитываются соответственно в размере 1/3, 1/6 за каждый месяц расчетного периода; месячные премии - не более одной за каждый месяц расчетного периода.

Вопрос 8

Установлены ли ограничения по выплачиваемому размеру социального пособия по временной нетрудоспособности?

 Ответ 8

Размер месячного пособия не может превышать десятикратной величины месячного расчетного показателя, за исключением случаев, установленных данными Правилами назначения и выплаты социального пособия.

Размер месячного пособия конкретного работника определяется путем умножения его среднего дневного заработка на количество рабочих дней, подлежащих оплате, согласно листу нетрудоспособности.

Если временная нетрудоспособность начинается в предшествующем году, а заканчивается в текущем, то расчет пособия и месячное ограничение его размера производится в два приема с применением соответствующего году месячного расчетного показателя (п. 6, 7, 8 Правил назначения и выплаты социального пособия).

Вопрос 9

В каких случаях пособие по временной нетрудоспособности выплачивается в полном объеме?

Ответ 9

Пособие работающим участникам, инвалидам Великой Отечественной войны и лицам, приравненным к ним, выплачивается с первого дня утраты трудоспособности в размере ста процентов средней заработной платы.

Пособие, трудовым увечьем или профессиональным заболеванием работника, выплачивается работодателем в размере ста процентов средней заработной платы с первого дня наступления нетрудоспособности до выхода на работу или установления инвалидности (п. 9, 10 Правил назначения и выплат социального пособия).

Вопрос 10

В каких случаях пособие по временной нетрудоспособности не выплачивается?

Ответ 10

Пособие по временной нетрудоспособности не выплачивается:

1)      работникам, временная нетрудоспособность которых наступила вследствие травм, полученных ими при совершении преступлений;

2)      за время принудительного лечения работника по определению суда (кроме психических больных);

3)      за время нахождения работника под арестом и за время судебно-медицинской экспертизы в случае установления его виновности, вступившими в законную силу приговором или постановлением суда;

4)      при временной нетрудоспособности работника от заболеваний или травм, наступивших вследствие употребления алкоголя, наркотических и токсикологических средств (ст. 17 правил назначения и выплаты социального пособия).

Вопрос 11

Выплачивается или нет социальное пособие по временной нетрудоспособности в случае незаконного увольнения на работе?

Ответ 11

В случаях восстановления работника на работе после неправомерного увольнения пособие выплачивается с первого дня возникновения права на пособие.

При наступлении временной нетрудоспособности в период, когда работник был отстранен от работы (должности), в соответствии с действующим законодательством пособие не выплачивается. Если временная нетрудоспособность продолжается после допуска к работе, пособие выплачивается со дня допуска работника к работе (п. 14, 15 Правил назначения и выплаты социального пособия).

Ситуации и их решение

 Ситуация 1

Работник уходит в трудовой оплачиваемый отпуск с 1 февраля 2008 года. Вознаграждение по итогам работы за прошлый, 2007 год выплачено 3 января 2008 года.

Как будет учитываться вознаграждение по итогам за год при начислении отпускных?

 Решение ситуации 1

Вознаграждение, выплачиваемые по итогам работы за прошлый год, которые выплачиваются в текущем году, при подсчете средней заработной платы учитывается с момента фактической выплаты в размере 1/12 за каждый месяц, без осуществления пересчета выплат, произведенных до момента выплаты вознаграждений по итогам работы за прошлый год (п. 15 Правил).

Следовательно, при подсчете средней заработной платы, для оплаты отпускных учтется 1/12 вознаграждения за прошлый год только за один январь месяц 2008года.

Ситуация 2

Работнику оформлен трудовой отпуск с 3 марта 2008 года на 24 календарных дня. Расчетный период с 1 марта 2007 года до 1 марта 2008 года им отработан, но в течение этого периода он болел с 4 по 15 июля 2007 года; с 1 по 28 ноября 2007 года находился в трудовом оплачиваемом отпуске за предыдущий год; 15 - 16 января 2008 года - сдавал кровь для переливания. В расчетном периоде с 1 марта 2007 года до 1 марта 2008 года ему было начислено заработной платы 485000 тенге, в том числе: за время болезни по листку нетрудоспособности - 19000 тенге; отпускные - 37330 тенге; за время сдачи крови - 4000 тенге.

Какие выплаты следует брать при исчислении средней заработной платы для оплаты отпуска?

 Решение ситуации 2

При исчислении средней заработной платы из расчетного периода исключаются неотработанное время и суммы, начисленные в данный период за неотработанное время, когда работнику в соответствии с Трудовым кодексом Республики Казахстан выплачивалась или сохранялась средняя заработная плата (п. 4 Правил).

Следовательно, при исчислении средней заработной платы для оплаты отпуска должна браться следующая сумма:

485000 тенге - (19000 тенге + 37330 тенге + 4000 тенге) = 424670 тенге

Из расчетного периода также должны исключиться дни (время нахождения) на больничном листе (с 4 по 15 июля 2007 года), нахождение в трудовом отпуске (с 1 по 28 ноября 2007 года) и время сдачи крови для переливания (15 - 16 января 2008 года).

 Ситуация 3

Работник работает в организации с 1 сентября 2007 года. В соответствии с заключенным трудовым договором и утвержденным штатным расписанием ему установлен оклад в сумме 40000 тенге. С 1 января 2008 года должностные оклады всем работникам пересмотрены. Увеличенный оклад сотрудника составил 60000 тенге.

С 1 февраля 2008 года сотрудник заболел и представил листок нетрудоспособности на 10 рабочих дней. Работник является участником Великой Отечественной войны.

Как начислить пособие по временной нетрудоспособности?

Решение ситуации 3

1. Определяем коэффициент повышения (с учетом увеличения должностного оклада

работника с 1 января 2008 года с 40000 тенге до 60000 тенге):

60000 тенге : 40000 тенге = 1, 5

2. Определяем заработную плату за период с 1 сентября по 31 декабря 2007 года с учетом коэффициента повышения:

(40000 тенге х 4месяца) х 1, 5 = 240000 тенге

3. Определяем заработную плату за период с 1 сентября 2007 года до 1 февраля 2008 года:

240000 тенге + 60000 тенге = 300000 тенге

4. Количество рабочих дней при пятидневной рабочей неделе за период с 1 сентября 2007 года до 1 февраля 2008 года составит:

2007 год: 20 рабочих дней (сентябрь) + 22 рабочих дня (октябрь) + ноябрь (22 рабочих дня)

18 рабочих дней (декабрь) + 2008: 20 рабочих дней (январь) = 102 рабочих дня.

5. Определяем средний дневной заработок:

300000 тенге:102 рабочих дня = 2941,18 тенге

6. Сумма пособия по временной нетрудоспособности составит:

2941,18 тенге х 10 рабочих дней = 29411,8 тенге

Из расчета видно, что размер месячного пособия по временной нетрудоспособности превышает десятикратную величину месячного расчетного показателя 11680 тенге (на 2008 год Законом РК от 06.12.2007 года № 8 - 4 «О республиканском бюджете на 2008 год» - месячный расчетный показатель установлен в размере 1168 тенге в месяц), и работнику следовало бы начислить не 29411,8 тенге, а 11680 тенге.

Но данный работник является участником Великой Отечественной войны, а в соответствии с пунктом 9 Правил назначения и выплаты социального пособия, пособие работающим участникам, инвалидам Великой Отечественной войны и лицам, приравненным к ним, выплачивается с первого дня утраты трудоспособности в размере ста процентов средней заработной платы.

Таким образом, работнику будет начислено пособие по временной нетрудоспособности в сумме 29411,80 тенге.

 Ситуация 4

Работник предприятия имеет постоянный оклад 35000 тенге. Согласно акту работодателя - «Положению об оплате труда» для работников предприятия ежемесячно к данному окладу в зависимости от результатов работы работники получают доплату по КТУ (коэффициенту трудового участия в бригаде). Сумма, начисленная на КТУ, меняется как в сторону увеличения, так и в сторону уменьшения, соответственно меняется и сумма заработной платы в целом.

Применяется ли в данном случае коэффициент повышения при начислении отпускных и больничных листов?

Решение ситуации 4

При прямой сдельной оплате труда, которая устанавливает оплату каждой единицы продукции по сдельной расценке, коэффициент повышения учитывается согласно законодательству.

При повременной системе оплаты труда коэффициент повышения рассчитывается в случае повышения должностного оклада работника при сохранении его должности.

В случае применения повременно-премиальной или сдельно-премиальной системы оплаты труда, при которой коэффициент трудового участия является стимулирующей частью заработной платы, применяющейся ежемесячно, а сдельная расценка или должностной оклад (тарифная ставка) сохраняется, коэффициент повышения не применяется.

Г. ДУРАНОВСКАЯ,

специалист по вопросам труда и заработной платы